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国新办举行安全生产形势和安全生产月活动发布会

2019-6-17 15:57| 发布者: 牛不耕| 查看: 458| 评论: 0|来自: 国新网

摘要: 国务院新闻办公室于2019年6月13日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山,应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇,安全生产综合协调司司长、新闻 ...
国新办举行安全生产形势和安全生产月活动发布会
    国务院新闻办公室于2019年6月13日(星期四)上午10时举行新闻发布会,请国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山,应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇,安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁,新闻宣传司司长、新闻发言人申展利介绍当前安全生产形势和安全生产月活动有关情况,并答记者问。

重点行业领域安全整治和防范化解重大安全风险取得积极进展

6月13日,国务院新闻办公室举行安全生产形势和安全生产月活动发布会。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山在会上介绍,今年以来,各地区、各有关部门和单位深化重点行业领域安全整治,着力防范化解重大安全风险,各项工作取得积极进展。

  一是事故总量继续下降。1-5月全国发生各类生产安全事故1.5万余起、死亡1万余人,同比分别下降16%和18.1%。

  二是大部分行业领域事故下降。12个重点统计行业领域中有9个(煤矿、烟花爆竹、工贸、建筑业、道路运输、铁路运输、水上运输、渔业船舶、农业机械)实现事故起数和死亡人数“双下降”。

  三是大部分地区安全生产形势稳定。32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”,25个未发生重特大事故。

  孙华山指出,当前安全生产形势依然严峻复杂。今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重特大事故。应急部党组始终把防范化解重大安全风险、有效维护人民群众生命财产安全作为重要任务、重大责任,深刻汲取重特大事故教训,强化抓落实的责任、突出抓落实的效果,坚决遏制重特大事故。

  一是强化底线思维和红线意识。抓住正反两方面典型,强化宣传效果,教育和引导各地区、各部门和企业,树牢安全发展理念,始终绷紧神经,决不能有丝毫松懈、半点马虎,着力查大风险、除大隐患、防大事故,扎实推进安全生产形势持续稳定好转。

  二是强化安全生产责任落实。进一步强化地方党委政府的领导责任,推动落实中办国办印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;进一步强化部门监管责任,种好自己的安全生产“责任田”,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;进一步强化企业的主体责任,把安全生产责任层层传导、压实到企业,严格监管执法,提高违法成本,促使企业牢牢守住安全生产第一道防线。

  三是强化精准治理重大安全风险。防事故必须从防风险入手。目前,正在组织制定化工园区和危化品企业风险排查“两个导则”,推动地方“一园一策”“一企一策”实施最严格的治理整顿。持续开展煤矿、非煤矿山、消防专项执法检查,协调相关部门深化交通运输、建筑施工等行业专项治理。建立明查暗访工作常态化机制,对重点地区实行专家指导服务。

  四是强化安全保障水平。加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造,年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。加强安全生产诚信体系建设,对存在主观故意违法违规行为的单位及企业负责人纳入“黑名单”管理,实行联合惩戒。与人力社会保障部门联合实施高危行业领域安全技能提升行动计划,提高作业人员安全技能素质。

  五是强化应急处置能力。针对暑期汛期灾害事故多发情况,从部领导到司局负责人严格落实24小时在岗值守和信息报告制度,国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产专业救援队伍时刻保持战备状态,出现险情第一时间出动、第一时间处置,努力把灾害损失降到最低。

企业应对安全生产心存戒律 处理好眼前利益和长远发展关系

    6月13日,国务院新闻办公室举行安全生产形势和安全生产月活动发布会。国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山在回答记者提问时表示,一个明智的、有责任心的企业一定会处理好企业眼前利益和长远发展的关系。无论经济状况如何,企业都要重视和加强安全生产工作。

  第一,要加强警示教育。各类生产经营单位尤其是企业负责人、实际控制人,一定要从各类事故中吸取沉痛的教训,始终对安全生产心存戒律,对安全生产的法律法规心存敬畏,对职工生命安全心存责任。要牢记企业不消灭事故,事故就会消灭企业;企业不把风险关进笼子里,就会把自己送进监狱里。从而自觉主动地防控重大风险、治理重大隐患,确保企业一年三百六十五天,天天都平安,这是最重要的一条,也是“安全生产月”开展宣传教育的关键一环。只有企业安全意识强了,自觉自律了,安全生产才能真正搞好。

  第二,要落实属地管理责任。地方各级党委政府要正确处理好安全与发展的关系,把安全真正作为发展的前提、基础和保障,作为防风险、惠民生、保稳定的重大责任。要紧密结合供给侧结构性改革,以严格的安全标准来倒逼化工、煤矿、非煤矿山等行业领域淘汰退出落后产能,有序释放先进产能,提高安全保障水平。把结构调整与安全生产紧密结合起来,是一项源头治理的治本之策,希望各地区抓住机遇,走好高质量发展、安全发展的新路子。

  第三,要持续推进安全基础建设。一是要靠科技保障。要加快信息化建设,提升高危岗位的智能化防控水平,提升机械化作业的程度。二是要靠技能保障。培养有知识、会操作、有能力的符合新时代要求的产业工人,杜绝“三违”,守护平安。三是要靠监管保障。严厉打击非法违法行为,应急管理部与公安部、最高法、最高检建立了安全生产行刑衔接常态化工作机制,依法惩处强令他人冒险作业、危险物品肇事等七种涉嫌违法犯罪的行为,推动建立规范的安全生产法治秩序。


应对各类极端天气早谋划早部署 做到“五到位”

6月13日,国务院新闻办公室举行安全生产形势和安全生产月活动发布会。应急管理部安全生产综合协调司司长、新闻发言人苏洁在回答记者提问时表示,今年我国气候状况总体偏差,降水南多北少,特别是黄河上中游等一些局部地区都将有暴雨发生。所以,为认真做好今年汛期安全生产工作,国务院安委会办公室和应急管理部坚持提早谋划、提早部署,主动应对各类极端天气,全力保障人民群众生命财产安全。主要是从五方面做到位:


  一是预测预警到位。应急管理部建立了以气象、水利、国土、海洋等部门的会商研判制度,加强应急联动、信息共享,密切跟踪暴雨、台风等重大气象灾害信息,及时发布灾害预警信息,督促各地做好应急准备和针对性的防范工作。

  二是隐患治理到位。应急管理部会同住建部门开展汛期安全专项督查检查,督促各地加强对容易引发事故的重点部位、重点环节的隐患排查治理,特别是在台风、强降雨等这样的极端天气下,督促各地和企业落实停产停工的措施,严防自然灾害引发事故。

  三是常态化明查暗访到位。应急管理部目前每个月都要组织对危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、尾矿库等重点行业领域安全生产的隐患治理排查工作,包括对汛期和高温天气的预防措施进行明查暗访,将各地落实汛期和高温季节安全防范措施作为重点检查内容,对发现的问题隐患一律严格处理。

  四是全力保证应急准备到位。应急管理部3月份召开专题视频会议,要求国家综合消防救援队伍和安全生产应急救援队伍,在汛期全面进入枕戈待旦、随时应急的战备状态。根据汛期灾害特点和救援需要,及时补充排水、发电、清障等必要的应急救援装备物资,遇有突发事件,要做到响应迅速、处置有力,最大限度减少人员伤亡。

  五是全力抓好宣传教育到位。结合当前正在开展的“安全生产月”活动,国务院安委办和应急管理部指导并督促各地加大汛期安全知识的宣传,认真吸取汛期典型事故的教训,组织开展相关的应急演练,提高全社会安全风险识别和群众自救能力,切实保障人民生命财产安全。


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